Пост № 10 - Официальные сайты Кунгура в опасности?

По причине необходимости работать с информацией, в том числе при работе над проектом “Кунгур Сегодня”, очень часто бываю на официальных сайтах органов местного самоуправления города Кунгура – сайтах органов власти. Говорить о их наполнении, актуальности информации, размещенной на них не хочется, ибо наполняются они очень скверно, размещенная информация часто не является актуальной, часть информации, которая должна размещаться на официальных сайтах органов местного самоуправления, и вовсе отсутствует на сайтах кунгурской власти. Хотелось бы обратить внимание на другое, не менее важное, а может и более.
Вообще сайт органа местного самоуправления, органа государственной власти и прочих государственных структур, является обязательным элементом, через который реализуются основные принципы открытости деятельности власти всех уровней и обеспеченности доступа к информации о деятельности этой власти неограниченному кругу лиц, т.е. любому заинтересованному в ее получении. Обязанность создать и организовать функционал, пополнение и поддержку актуальности его контента возлагается на органы власти законом “Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления”, в котором все четко регламентировано.
Что же такое официальный сайт государственного органа или органа местного самоуправления? Закон ему дает такое понятие – это сайт в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, содержащий информацию о деятельности государственного органа или органа местного самоуправления, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат государственному органу или органу местного самоуправления.
К слову, любой человек может зарегистрировать свои права на любой незанятый кем-либо домен (электронный адрес сайта), может это сделать также любое юридическое лицо, орган местного самоуправления или орган государственной власти. Два последних субъекта должны в соответствии с Законом регистрировать домены (электронные адреса сайтов) только на свое имя, если это касается официальных их сайтов.
Вот, к примеру, Администрация города Кунгура имеет свой официальный сайт kungur-adm.ru. Это доменное имя зарегистрировано за Администрацией города Кунгура, что указано при проверки прав на доменное имя в системе Whois Service, права на него принадлежат Администрации города Кунгура Пермского края. Это правильно – в соответствии с законом – права на это доменное имя принадлежат органу местного самоуправления!
Но ни одна администрация города Кунгура является органом местного самоуправления в нашем муниципальном образовании. Еще одна верхушка кунгурской власти – Кунгурская городская дума. В соответствии с местными нормативными актами, регулирующими деятельность думы, она имеет свой официальный сайт – duma-kungur.ru. Как оказалось, права на доменное имя официального сайта, скорее всего, не принадлежат Кунгурской городской думе, а владельцем думы является некое частное лицо – обычный человек, который в любое время может прикрыть официальный сайт этого важного для Кунгура органа, разместить на нем любую информацию, не связанную с деятельностью думы. Вполне вероятно, что однажды зайдя по адресу duma-kungur.ru вы можете увидеть ммм…. взрослые картинки, а не график заседаний городской думы, потому что дума, по всей видимости, не имеет прав на этот домен (электронный адрес), а его владелец может наполнить его любой информацией, к деятельности думы не относящейся. Это не правильно – это нарушение закона!
Еще один очень важный орган местного самоуправления Контрольно-счетная палата города Кунгура имеет свой “официальный” сайт ksp-kungur.ru, который также значится во всех нормативных документах о деятельности КСП. История такая же – орган местного самоуправления (КСП), скорее всего, также не является владельцем данного домена, который принадлежит частному лицу. И здесь тоже, по всей видимости, нарушен закон!
Еще один “официальный” сайт – сайт Управления культуры, молодежной политики и спорта администрации города Кунгура kungurkult.ru. И это доменное имя, скорее всего, не принадлежит органу местного самоуправления, владельцем домена со всеми правами на него является опять же частное лицо. И тут халатность, безрассудство и нарушение закона.
В общем есть повод Кунгурской городской прокуратуре разобраться с этим безобразием. Надеюсь, она обратит внимание на этот пост.
В качестве заключения хотелось бы рассказать одну не большую, но очень поучительную историю. Она наглядно показывает, как важно обладать правами на доменное имя сайта.
Одно печатное издание, называть его не буду, но догадаться не сложно, решило расширить свое влияние на общественность и вышло в сеть Интернет, создав свой сайт, на который выкладывалась информация издания, авторские статьи собственных журналистов и прочий интересный пользователям Интернета контент. Сайт раскручивался, раскручивались привязанные к нему группы и страницы в социальных сетях. Но между человеком, занимавшимся ведением сайта, его наполнением редакционным контентом, и руководством редакции, по всей видимости, в какой то момент пробежала “черная кошка”. Человек этот из редакции ушел и увел с собой доменное имя издания. Выяснилось, что доменное имя (электронный адрес сайта) были зарегистрированы на этого человека, а не на редакцию или издателя газеты, которые и прав то на домен никогда не имели, поскольку было доверие и прочие положительные рабочие моменты между работником и его работодателем. Внимание этому никто никогда не придавал, до появления “черной кошки”. С годами “уведенный сайт” слился в мусорное ведро Интернета, а издания редакция сделала себе новый отличный сайт, но осадочек, полагаю, остался.
Хорошего вечера! Будьте благоразумны и осторожны!